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让更多人共享数字经济发展成果

来源:人民网-人民日报2019-09-19 08:50
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  联合国贸易与发展会议(贸发会议)近日发布《2019年数字经济报告》,呼吁全球共同努力,缩小数字鸿沟,让更多人共享数字经济发展成果。

  这是联合国贸发会议首份关于全球数字经济的研究报告。报告称,在过去20多年里,全球使用互联网的人数迅速增加,其中数字数据和数字平台是数字经济中创造价值的最主要驱动力。

  报告称,近年来,全球互联网协议(IP)流量呈现爆炸性增长势头,1992年全球每天大约有100GB的流量,到2017年飙升到每秒45000GB以上。数字平台在世界经济中扮演着越来越重要的角色。2017年市值超过1亿美元的数字平台公司的总价值超过7万亿美元,比2015年增加了67%。微软、苹果、亚马逊、谷歌、脸书、腾讯和阿里巴巴这7个超级数字平台在不同领域取得强势市场地位,总的市场占比约为2/3。

  尽管跨国性数字经济巨头企业发展迅速,但全球目前仍处于数字经济发展初期。报告指出,互联网连接不足的国家与高度数字化的国家之间差距趋于扩大。在数字经济时代,不断扩大的数字鸿沟让广大发展中国家,尤其是最不发达国家远远落后。

  “从地理上看,数字经济的发展极不平衡,将对几乎所有可持续发展目标产生影响”,报告指出,在最不发达国家,只有1/5的人使用互联网,而在发达国家,4/5的人使用互联网。此外,在利用数字数据和前沿技术能力方面差距更明显:非洲和拉丁美洲拥有的主机代管数据中心占世界总数不到5%;而美国和中国占所有区块链相关专利技术的75%,占全球网购总额的50%,占全球云计算市场的75%以上。

  联合国秘书长古特雷斯警告称,世界上超过一半的国家尚未联入互联网,或只有有限的机会接入互联网,全球数字经济不平等趋势或继续存在并加剧。“我们必须努力消除数字鸿沟,要充分认识到包容性对建设惠及所有人的数字经济的重要性。”古特雷斯说。

  报告认为,各国政府应通过调整现有政策法规或制定新的政策法规,在引导数字经济发展方向上发挥关键作用。只有通过让所有发展中国家都参与地区或国际合作,才能有效应对数字经济在竞争、税收、跨境数据流动、知识产权、贸易和就业等领域带来的政策挑战。(刘玲玲)

  (本报巴黎9月8日电)

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